Coördinatie voor het grotere geheel
Een Regionaal Operationeel Team, afgekort ROT, is onderdeel van de regionale crisisorganisatie. Het richt zich op operationele prestaties die niet goed vanaf één incidentlocatie zijn te overzien of aan te sturen. Soms is er zelfs geen duidelijke plaats incident, bijvoorbeeld bij een langdurige of verspreide crisis.
Het ROT staat onder leiding van een regionaal operationeel leider. Het stemt de aanpak af met betrokken organisaties en adviseert het gemeentelijk of regionaal beleidsteam. Daarmee vormt het een verbinding tussen operationele uitvoering en bestuurlijke besluiten.
Welke taak heeft het ROT?
Volgens het Besluit veiligheidsregio’s, zoals aangehaald in het NIPV-kwalificatiedossier, is het ROT belast met operationele leiding, afstemming met andere betrokken partijen en advisering aan het beleidsteam. Zijn er meerdere Commando’s Plaats Incident, dan coördineert het ROT die teams.
Het actuele Referentiekader Regionaal Crisisplan legt de nadruk op het behalen van operationele prestaties voor openbare orde en veiligheid. Denk aan effecten die een groter gebied raken, verdeling van schaarse middelen, afstemming tussen organisaties en voorbereiding op wat later kan gebeuren.
Wie zitten in het team?
De wettelijke basisbezetting bevat een regionaal operationeel leider en secties voor brandweer, GHOR, politie, bevolkingszorg en informatiemanagement. Ook is er een functionaris voor crisiscommunicatie. Afhankelijk van de crisis kunnen andere partners of deskundigen aansluiten.
Iedere discipline blijft verantwoordelijk voor het eigen vakgebied. Multidisciplinaire coördinatie betekent niet dat alle organisaties één organisatie worden. Het ROT zorgt dat plannen op elkaar aansluiten en dat knelpunten gezamenlijk worden opgelost.
Informatie als basis
Een gedeeld en actueel beeld is belangrijk. De informatiemanager ROT organiseert en coördineert het informatieproces. Feiten en gegevens worden verzameld, verwerkt, gevalideerd en beschikbaar gesteld binnen de crisisstructuur. De informatiemanager adviseert de regionaal operationeel leider ook over de prestaties die moeten worden bereikt.
Dat totaalbeeld helpt het team om vooruit te kijken, keuzes te onderbouwen en het bestuur goed te informeren. In een crisis blijft informatie onzeker of veranderlijk. Daarom moet zichtbaar blijven wat feit is, wat nog wordt onderzocht en welke bron iets heeft gemeld.
ROT en CoPI zijn niet hetzelfde
Het CoPI werkt dicht bij de plaats van het incident en coördineert daar de gezamenlijke inzet. Het ROT richt zich op het bredere effectgebied en zaken die niet alleen vanaf die locatie kunnen worden geregeld. Bij meerdere incidentlocaties kan het ROT de samenhang bewaken.
Een ROT is ook geen beleidsteam. Het beleidsteam neemt bestuurlijke en strategische besluiten binnen de geldende bevoegdheden; het ROT organiseert en adviseert over de operationele uitvoering.
Wat zie je als buitenstaander?
De activering van een ROT zegt dat bredere coördinatie nodig wordt geacht. Zij bewijst op zichzelf niet hoeveel slachtoffers of schade er zijn. Regionale procedures en de aard van de crisis bepalen de feitelijke samenstelling. Volg voor actuele informatie de veiligheidsregio en andere bevoegde officiële kanalen.